尼斯人_澳门尼斯人手机网站_澳门尼斯人官网

当前位置: 尼斯人_澳门尼斯人手机网站_澳门尼斯人官网 > 政务公开 > 规划计划

市澳门尼斯人手机网站2015年落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任工作方案

发布时间: 2015-05-12 00:00 信息来源:尼斯人_澳门尼斯人手机网站_澳门尼斯人官网 责任编辑:市澳门尼斯人手机网站 点击量:

 

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及十八届中央纪委第三次、四次、五次全会精神,认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,进一步加强对市澳门尼斯人手机网站机关和监管企业党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,根据《中共澳门尼斯人官网委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(怀发〔20155号)精神,结合市澳门尼斯人手机网站实际,制定本方案。

一、总体要求

坚持全面从严治党、严格依规治党,构建权责明晰的责任分解体系、执行有力的责任落实机制、有责必究的责任追究链条,促进党委和纪委认真履行职责,做到守土有责、守土尽责。厘清党委领导班子责任、主要负责人责任、领导班其他成员责任,推进纪委“三转”(转职能、转方式、转作风)工作,落实纪委监督责任。把实行“签字背书”、落实报告制度、加强检查考核、严格责任追究等作为落实“两个责任”的重要保障,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为“奋力创新业、建设新澳门尼斯人官网”,确保国有资产保值增值,促进监管企业健康发展提供有力保障。

二、市澳门尼斯人手机网站党委主体责任

澳门尼斯人手机网站党委对党风廉政建设负主体责任,是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。

(一)党委领导班子责任

1、统筹安排部署。认真贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设的部署和要求,每年专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作不少于4次,定期分析党风廉政建设形势,研究制定党风廉政建设工作计划和具体措施,细化分解党风廉政建设工作任务,明确领导班子和领导干部在党风廉政建设中的职责分工,并由党委行文下发。

2、健全工作机制。落实党风廉政建设责任制领导小组职能,明确任务,充分履职,各负其责,齐抓共管,形成抓党风廉政建设的合力。完善责任体系,组织签订党风廉政建设责任书,督促党委班子成员、各职能部门认真履职,形成上下贯通、层层负责的工作格局,推动责任落实。大力支持纪委“三转”工作,为纪委履行监督职责创造条件。

3、规范权力运行。健全民主集中制,落实党内监督制度,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,规范决策程序,强化决策责任,建立健全情况通报反馈、重大决策征求意见等配套制度,推进党务公开、政务公开,促进权力依法依规透明运行。

4、选好管好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的监督,杜绝任人唯亲,搞小圈子,防止和纠正选人用人以及干部管理中的不正之风和腐败问题。加强干部管理,防止纪律松弛和管理松懈,杜绝违法违纪违规现象的发生。

5、深化作风建设。严格执行中央八项规定、省委九条规定和市委作风建设有关规定,健全改进作风常态化制度,着力加强党员干部作风建设。坚决整治不作为、慢作为、乱作为等问题,坚决整治“庸懒散”现象,坚决治理故意拖延、刁难、推诿或“吃、拿、卡、要、报”等行为,严格“三公”经费管理,坚决纠正“四风”问题,树立国资监管队伍良好形象。

 6、维护群众权益。高度重视群众来信来访反映情况,落实领导干部公开接访和下访制度,及时研究解决信访问题,坚决纠正损害群众利益的突出问题,严肃处理发生在群众身边的违法违纪问题。

7、支持纪委监督。加强对委纪委履行监督责任的领导和支持,经常听取纪委工作汇报,及时帮助解决工作中的困难和问题,全力支持和保障执纪办案。加大违法违纪违规问题的查办力度,做到有案必查、凡腐必惩,始终保持严惩腐败高压态势。

8、带头以身作则。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》,带头遵守中央八项规定、省委九条规定以及市委关于党风廉政建设的相关规定,带头自觉接受监督,为机关干部、企业领导人员树立廉洁自律的榜样。

9、加强国资监管制度建设。强化产权管理、业绩考核、薪酬管理、国企改制、企业发展等方面的监管体系建设,督促监管企业严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强重点岗位、重点人员专项效能监察,确保企业国有资产保值增值和监管企业健康发展。

10、深化党风廉政教育。深入开展理想信念、宗旨意识和从政道德教育,坚定理想信念。加强党纪法规的学习宣传,提高党员干部法治思维和依法办事能力。扎实推进反腐倡廉形势教育、岗位廉政教育和警示教育。对党员干部身上的苗头性、倾向性问题,坚持抓早抓小,防止小错酿成大错、违纪走向违法。

(二)党委主要负责人责任

党委主要负责人是党风廉政建设的第一责任人,必须担负起亲自主抓、直接推动、全面落实的总责和主责。

1、履行领导责任。负责落实党委领导班子党风廉政建设责任,及时研究和传达上级新部署、新要求,积极推进澳门尼斯人手机网站系统党风廉政建设和反腐败工作,定期向上级党委和纪委报告工作。

2、亲自组织推动。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办和带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头参加民主生活会、带头参加并接受责任制检查考核,督促党风廉政建设各项工作落实。

3、当好廉政表率。带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,自觉践行“三严三实”要求,严格执行民主集中制,不以权谋私,不搞特殊化。自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。

4、管好班子带好队伍。坚持原则,严抓严管,加强对领导班子成员教育、监督、管理,督促领导班子成员廉洁从政、履行好党风廉政建设责任,确保管好班子,带好队伍。

(三)党委领导班子其他成员责任

领导班子其他成员按照“一岗双责”要求,根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

1、担当分管责任。协助党委主要负责人落实党委领导班子党风廉政建设责任,定期研究、部署、检查分管联系科室(部门)的党风廉政建设工作,加强工作指导,制定制度规定,完善工作措施,强化风险防控,报告分管领导范围内的党风廉政建设工作情况。加强班子成员之间的协调配合,形成党风廉政建设工作合力。

2、带头廉洁从政。认真执行领导干部廉洁从政和改进作风各项规定,坚持以身作则,严于律己,管好下属和身边工作人员、配偶、子女,自觉接受组织和群众监督。

3、履行管教职责。加强对分管联系科室(部门)党员干部、职工的经常性教育,定期或不定期对分管联系部门及其负责人廉洁自律、工作作风等情况进行督促检查,发现问题,及时纠正,及时处理。

三、市澳门尼斯人手机网站纪委监督责任

1、加强组织协调。在委党委的统一领导下,协助委党委研究制定系统内党风廉政建设和反腐败工作计划,加强对党风廉政建设和反腐败任务的责任分解、检查考核,协调解决本系统反腐败工作重大事项。落实向上级纪委报告工作制度,经常研究分析党风廉政建设和反腐败工作的新情况、新问题,及时向委党委提出工作意见和建议,及时贯彻落实委党委和上级纪委的工作部署。

2、开展监督检查。认真落实党内监督条例,督促同级党委领导班子及其他成员履行党风廉政建设主体责任,坚决维护党章和其他党内法规。加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和市委、市政府重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通。监督同级党委领导班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况,发生管辖范围内的违纪违规问题,坚决予以追责、问责,必要时向上一级纪检监察机关报告、处理。加强对中央、省委、市委关于作风建设规定贯彻执行情况的监督检查,加大检查力度,持之以恒反对和纠正“四风”,及时查处违纪违规行为,形成持续高压态势。

3、受理信访举报。通过信件、电话、网络、来访等途径,受理群众有关委机关干部、监管企业各级管理人员及其他相关人员涉嫌违纪违法行为的举报,维护举报人正当权益,对信访举报的问题,根据管理权限和相关法律法规进行认真处理。 

4、严肃查办案件。落实查办腐败案件以上级纪委为主的要求,实行线索处置和案件查办在向委党委报告的同时向上级纪委报告制度。积极协助市纪委和相关职能部门查处党员干部违犯党纪政纪、涉嫌违法的行为,坚持以零容忍态度惩治腐败。

5、强化警示教育。坚持不懈开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政。对党员干部作风、纪律上的问题早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈,加大诫勉谈话力度,防止小问题演变成大问题。

6、完善制度建设。进一步修订和完善党风廉政建设相关制度规定,把党风廉政建设的要求融于国资监管各项业务工作和制度建设之中,提高制度执行力,健全反腐倡廉制度体系。

7、加强直属企业“三重一大”事项监督管理。加强经营预算管理费用的监督管理,企业对未列入经营预算项目的,应按规定程序审批。加强设备、物资采购的监督管理,企业设备、物资采购应按采购规定严格落实。加强专项资金和重大资金调度使用的监督管理,应按规定履行审批程序。委纪委(纪检监察)将结合年度内部审计和年度党风廉政建设检查考核,对上述情况进行核查,对发现未按规定落实的,严格进行责任追究。加强企业国有资产以及项目投资、开发的监督管理。企业在资产处置、委托管理、租赁、包销、借用及项目投资、开发,落实事前、事中、事后向委纪报告制度,并将相关资料报委纪委备案。

四、强化工作措施

委党委和委纪委要在落实“两个责任”过程中,健全工作措施,加强督促检查,层层传导压力,推动“两个责任”落到实处。

(一)落实“签字背书”。委党委书记、主任为党风廉政建设第一责任人,对市澳门尼斯人手机网站党风廉政建设负总责。委纪委书记是落实党风廉政建设监督责任的第一责任人。领导班子其他成员按照“一岗双责”要求,根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。按照管理层次,层层签定党风廉政建设责任书,作为对落实党风廉政建设责任制工作考核和责任追究的依据。

(二)执行责任报告制度。委党委分别在每年715日以前、131日以前,以书面形式向市委、市纪委报告上半年和上年度履行党风廉政建设主体责任的情况。委纪委按照以上时限,以书面形式向市纪委和委党委报告履行监督责任情况。委党委每年131日前,专题听取班子成员上年度执行党风廉政建设责任制工作报告。

(三)认真开展述责述廉。结合每年度的领导班子考核,委党委主要负责人和党委班子成员进行述责述廉,报告本人履行党风廉政建设责任、作风建设、个人廉洁自律等情况。委直属单位班子成员,围绕履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关重大事项和廉洁从业情况等方面的内容,向委党委提交述责述廉报告,并由党员干部进行现场测评。按照干部管理权限,委党委班子成员的述责述廉报告报上一级党委,同时抄送市纪委、市委组织部。委直属单位班子成员述责述廉报告报委组织人事科。

(四)落实廉政谈话、约谈制度。委党委主要负责同志与班子成员、直属单位主要负责同志,委党委班子成员与分管联系科室、直属单位主要负责同志,每年廉政谈话不少于一次。对作风建设、廉洁从政(从业)等方面存在的问题,及时找有关领导干部进行约谈,抓早抓小,督促其及时整改纠正。委纪委负责人定期或不定期对直属单位负责人进行约谈,了解党风廉政建设工作情况。委纪委负责人和同级党委主要负责人进行约谈,及时进行信息互通,资源共享,扎实推进“两个责任”落实。

(五)强化检查考核。坚持每年对澳门尼斯人手机网站系统党风廉政建设和反腐败工作进行全面部署,明确党委班子成员任务分工,落实工作责任。每年底对党风廉政建设和反腐败工作开展检查考核,及时通报检查考核情况,对存在问题的进行诫勉谈话、限期整改,直至作出组织处理和纪律处分。

(六)严格责任追究。认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,建立责任追究制度,对不认真履职履责,导致不正之风滋长蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,按照“一案三查”的要求,一查当事人违纪违法责任,二查所在单位班子责任,三查分管联系领导责任,做到有错必究、有责必问。

 

2015年5月10日

扫一扫在手机打开当前页